ПОРЯДОК
проведения проверок на аффилированность
при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд
МБОУ «Гимназия № 46 имени Героя Советского Союза Оганова С.М.»
города Ростова-на-Дону
1. Настоящий Порядок проведения проверок на аффилированность при
осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных
нужд в МБОУ «Гимназия № 46» г. Ростова-на-Дону (далее – Порядок)
определяет правила осуществления в МБОУ «Гимназия № 46» г. Ростова-наДону мониторинга заявок, представленных для рассмотрения Единой комиссии
по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заключения
контрактов на поставку товаров, выполнения работ, оказание услуг для нужд
МБОУ «Гимназия № 46» г. Ростова-на-Дону (далее – Единая комиссия) на
предмет выявления конфликта интересов.
2. Для достижения целей настоящего Порядка под конфликтом
интересов в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О
контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон № 44ФЗ) понимаются случаи, при которых председатель и члены Единой комиссии
состоят в браке с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями,
исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным
директором, управляющим, президентом и другими), руководителем
(директором, генеральным директором) учреждения или унитарного
предприятия либо иными органами управления юридических лиц – участников
закупки, с физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве
индивидуального предпринимателя, – участниками закупки либо являются
близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и
нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками),
полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и
сестрами), усыновителями или усыновленными указанных физических лиц.
Под выгодоприобретателями для целей Порядка понимаются физические
лица, владеющие напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через
несколько юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций
хозяйственного общества либо долей, превышающей десять процентов в
уставном капитале хозяйственного общества.
3. Мониторинг
заявок
на
участие
в
определении
поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на предмет выявления конфликта
интересов (далее – мониторинг) осуществляется в два этапа.
3.1. На первом этапе мониторинга специалист по закупкам МБОУ
«Гимназия № 46» г. Ростова-на-Дону, в течение одного часа с момента
поступления заявок на участие в аукционе в электронной форме (далее –
электронный аукцион) предоставляет должностному лицу, ответственному за
работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в МБОУ
«Гимназия № 46» г. Ростова-на-Дону (к чьим обязанностям согласно приказу
отнесена работа по профилактике коррупционных и иных правонарушений)
(далее – ответственному за профилактику коррупционных и иных
правонарушений) заявки, в том числе имеющиеся в заявках сведения и
информацию об участниках закупки, об их учредителях, для проведения
проверки наличия (отсутствия) конфликта интересов между МБОУ «Гимназия №
46» г. Ростова-на-Дону и участниками закупки, а также факта представления
членами Единой комиссии декларации об отсутствии между участником закупки
и МБОУ «Гимназия № 46» г. Ростова-на-Дону конфликта интересов, согласно
приложению № 1 к Порядку (далее – декларация).
3.2. Члены Единой комиссии не могут участвовать в рассмотрении
заявок на участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в
случае наличия у них личной заинтересованности в результатах определения
поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и (или) конфликта интересов. В
случае наличия у члена комиссии личной заинтересованности в результатах
определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и (или) конфликта
интересов, такой член комиссии обязан в устной или письменной форме заявить
о самоотводе с обоснованием причины заявления самоотвода.
Информация о факте заявления членом комиссии самоотвода в устной
форме фиксируется в протоколе определения поставщика (подрядчика,
исполнителя). Самоотвод, заявленный в письменной форме, приобщается к
протоколу определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
Член комиссии, заявивший самоотвод, также обязан уведомить
представителя нанимателя в установленном законом порядке, в т.ч.
Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»,
о личной заинтересованности, которая может привести к конфликту интересов, о
возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения.
3.3. Председатель Единой комиссии отстраняет заявившего самоотвод
члена комиссии от участия в рассмотрении заявок на участие в том определении
поставщика (подрядчика, исполнителя), в результатах которого у заявившего
самоотвод члена комиссии имеется личная заинтересованность и (или) конфликт
интересов.
В том случае, если отстранение заявившего самоотвод члена комиссии от
участия в рассмотрении заявок на участие в определении поставщика
(подрядчика, исполнителя) привело к отсутствию кворума, директором МБОУ
«Гимназия № 46» г. Ростова-на-Дону принимается решение о незамедлительной
замене отстраненного члена комиссии, другим членом комиссии, который лично
не заинтересован в результатах определения поставщика (подрядчика,
исполнителя) и на которого не способны оказывать влияние участники закупки.
Положения настоящего пункта не применяются к случаям, когда
самоотвод заявлен председателем комиссии.
3.4. В случае поступления самоотвода от председателя комиссии,
председатель комиссии отстраняется от участия в рассмотрении заявок на
участие в том определении поставщика (подрядчика, исполнителя), в
результатах
которого
у
председателя
комиссии
имеется
личная
заинтересованность и (или) конфликт интересов. В этом случае функции
председателя комиссии осуществляет заместитель председателя комиссии.
В случае объективной невозможности участия заместителя председателя
комиссии в рассмотрении заявок на участие в определении поставщика
(подрядчика, исполнителя), в результатах которого у председателя комиссии
закупок имеется личная заинтересованность и (или) конфликт интересов,
директором МБОУ «Гимназия № 46» г. Ростова-на-Дону принимается решение о
незамедлительной замене председателя комиссии другим лицом, которое лично
не заинтересовано в результатах определения поставщика (подрядчика,
исполнителя) и на которого не способны оказывать влияние участники закупки,
путем утверждения нового состава Единой комиссии по определению
поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заключения контрактов на
поставку товаров, выполнения работ, оказание услуг для нужд МБОУ «Гимназия
№ 46» г. Ростова-на-Дону в отношении конкретной закупки.
3.5. Ответственным за осуществление проверок наличия
(отсутствия) конфликта интересов между МБОУ «Гимназия № 46» г. Ростова-наДону и участниками закупок, в том числе с целью оценки достоверности
информации, представленной участниками закупок в декларациях, является
ответственный за профилактику коррупционных и иных правонарушений.
3.6. Ответственный за профилактику коррупционных и иных
правонарушений на основании поступивших сведений осуществляет проверку на
предмет наличия (отсутствия) конфликта интересов между участниками закупки,
председателем и членами Единой комиссии путем сверки с данными,
содержащимися в личных делах, а также информационных систем и баз данных,
имеющихся в МБОУ «Гимназия № 46» г. Ростова-на-Дону и позволяющих
выявлять аффилированных лиц.
Результаты проверки передаются контрактной службе, по форме согласно
приложению № 2 к настоящему Порядку не позднее даты и времени заседания
Единой комиссии, установленных для рассмотрения заявок на участие в
определении поставщика (подрядчика, исполнителя).
4. На втором этапе мониторинга членами Единой комиссии
анализируются представленные ответственным за профилактику коррупционных
и иных правонарушений результаты проверки, проведенной в соответствии с
подпунктом 3.6 настоящего Порядка.
4.1. В случае выявления в результате мониторинга признаков
конфликта интересов между участником закупки и председателем Единой
комиссии, председатель Единой комиссии отстраняется от участия в заседании
Единой комиссии. В этом случае функции председателя Единой комиссии
осуществляет заместитель председателя Единой комиссии.
В случае объективной невозможности участия в рассмотрении заявок на
участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) заместителя
председателя Единой комиссии директором МБОУ «Гимназия № 46» г. Ростована-Дону принимается решение о незамедлительной замене председателя в
отношении конкретной закупки другим лицом, которое лично не заинтересовано
в результатах определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и на которого
не способны оказывать влияние участники закупки, путем утверждения нового
состава Единой комиссии определению поставщиков (подрядчиков,
исполнителей) для заключения контрактов на поставку товаров, выполнения
работ, оказание услуг для нужд МБОУ «Гимназия № 46» г. Ростова-на-Дону в
отношении конкретной закупки.
4.2. В случае выявления в результате мониторинга признаков конфликта
интересов между участником закупки и членом Единой комиссии, председатель
Единой комиссии отстраняет данного члена от участия в заседании Единой
комиссии. В случае если отстранение члена Единой комиссии от участия в
рассмотрении заявок на участие в определении поставщика (подрядчика,
исполнителя) привело к отсутствию кворума, директором МБОУ «Гимназия №
46» г. Ростова-на-Дону принимается решение о незамедлительной замене
отстраненного члена комиссии другим членом комиссии, который лично не
заинтересован в результатах определения поставщика (подрядчика, исполнителя)
и на которого не способны оказывать влияние участники закупки.
4.3. При осуществлении закупки товаров, работ, услуг путем проведения
запроса котировок мониторинг заявок на участие в запросе котировок на
предмет выявления конфликта интересов проводится в один этап путем анализа
Единой комиссии представленных ответственным за профилактику
коррупционных и иных правонарушений результатов проверки, проведенной в
соответствии с подпунктом 3.6 настоящего Порядка. При этом сведения и
информация, предусмотренные пунктом 3.1 настоящего Порядка, передаются
ответственному за профилактику коррупционных и иных правонарушений в
течение одного рабочего дня с даты открытия доступа к поданным в форме
электронных документов заявкам на участие в запросе котировок.
5. Председатель комиссии незамедлительно уведомляет представителя
нанимателя обо всех установленных фактах наличия личной заинтересованности
в результатах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и (или)
конфликта интересов.
6. По результатам мониторинга ответственным за профилактику
коррупционных и иных правонарушений ежеквартально подготавливается отчет
о результатах мониторинга заявок, представленных для рассмотрения Единой
комиссии, на предмет выявления конфликта интересов по форме согласно
приложению № 3 к настоящему Порядку.
Директор МБОУ «Гимназия № 46»
М.В.Сурнина
Приложение № 1
к Порядку проведения проверок
на аффилированность при
существлении закупок товаров,
работ, услуг для обеспечения нужд
МБОУ «Гимназия № 46»
г. Ростова-на-Дону
ДЕКЛАРАЦИЯ
об отсутствии личной заинтересованности
(конфликта интересов)
Дата заполнения декларации ______________.
Номер закупки _____________ (для конкурса,
котировок).
аукциона,
запроса
Настоящим я, ________________________, подтверждаю отсутствие личной
(ФИО, должность)
заинтересованности (конфликта интересов) между мной и
________________________________________________________________________
с учетом
положений статей 31, 39 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О
контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных
и
муниципальных нужд»,
статьи
10
Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
(наименование участника закупки либо лица, с которым заключается контракт)
__________________________
(Должность)
__________________ _________________
(подпись)
(ФИО)
Приложение № 2
к Порядку проведения проверок
на аффилированность при
существлении закупок товаров,
работ, услуг для обеспечения нужд
МБОУ «Гимназия № 46»
г. Ростова-на-Дону
ФОРМА
представления ответственным за профилактику коррупционных
правонарушений результатов проверки заявок, поступивших на участие в
определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на закупку
товаров, работ, услуг для нужд МБОУ «Гимназия № 46» г. Ростова-наДону, на предмет наличия (отсутствия) конфликта интересов
Результаты проверки заявок, поступивших на участие в
_________ на право заключить муниципальный контракт
на ____________________,
(указывается объект закупки)
на предмет наличия (отсутствия) конфликта интересов
№ Наименование
участника
п/п
закупки
Информация
о наличии
(отсутствии)
конфликта
интересов
Указание на признаки конфликта
интересов с указанием реквизитов
документов, подтверждающих этот
факт (заполняется при наличии
конфликта интересов)
Приложение: копии документов, подтверждающих наличие признаков
конфликта интересов, на __л. в __экз.
Приложение № 3
к Порядку проведения проверок
на аффилированность при
существлении закупок товаров,
работ, услуг для обеспечения нужд
МБОУ «Гимназия № 46»
г. Ростова-на-Дону
(заполняется при наличии конфликта интересов)
__________________________
__________________ _________________
(Должность)
(подпись)
(ФИО)
ФОРМА
отчета о результатах мониторинга заявок, представленных
для рассмотрения комиссиями по осуществлению закупок для нужд
МБОУ «Гимназия № 46» г. Ростова-на-Дону на предмет выявления конфликта
интересов
Отчет о результатах мониторинга заявок, представленных для
рассмотрения комиссиями по осуществлению закупок для нужд
МБОУ «Гимназия № 46» г. Ростова-на-Дону на предмет выявления конфликта
интересов за период с «__» _________ 202_ года по «__» _________ 202_ года
Наименование отчетного показателя
Значение
Количество заявок за отчетный период, всего
в том числе:
количество заявок, в отношении которых осуществлен
мониторинг на предмет выявления конфликта интересов
количество заявок, в отношении которых выявлены
признаки наличия конфликта интересов с указанием
реквизитов документа, подтверждающих этот факт
_______________________
__________________ _________________
Приложение № 4
к Порядку проведения проверок
на аффилированность при
существлении закупок товаров,
работ, услуг для обеспечения нужд
МБОУ «Гимназия № 46»
г. Ростова-на-Дону
(Должность)
(подпись)
(ФИО)